Заключение коллективного договора

Порядок заключения коллективного договора

Заключение коллективного договора

И у работодателей, и у работников возникают вопросы, касающиеся порядка заключения коллективного договора. Кто является сторонами коллективного договора? От кого должна исходить инициатива заключения коллективного договора? Каков порядок действий при заключении коллективного договора?

Кто является сторонами коллективного договора?

Сторонами коллективного договора являются работодатель и работники в лице их представителей (пункт 1 статьи 156 Трудового кодекса Республики Казахстан).

Согласно подпункту 44) пункта 1 статьи 1 Трудового кодекса представители работников – это органы профессиональных союзов, их объединений, а при их отсутствии выборные представители, избранные и уполномоченные на общем собрании  работников большинством участников, при присутствии на нем не менее 2/3 работников.

Порядок действий при заключении коллективного договора

  1. Составление уведомления одной из сторон трудового договора в 2-х экземплярах.

  2. Вручение уведомления второй стороне трудового договора.

  3. Назначение даты проведения переговоров стороной, получившей уведомление, в 10-дневный срок.

  4. Создание комиссии путем издания соглашения между сторонами трудового договора.

  5. Разработка комиссией проекта коллективного договора.

  6. Ознакомление комиссией работников с проектом коллективного договора.

  7. Обсуждение с работниками коллективного договора.

  8. Внесение изменений в проект коллективного договора после ознакомления работников (в случае, если такие изменения имеются).

  9. Подписание коллективного договора сторонами.

  10. Предоставление работодателем подписанного коллективного договора в инспекцию труда.

Составление уведомления о заключении коллективного договора

В соответствии с пунктом 2 статьи 156 Трудового кодекса предложение о начале коллективных переговоров и заключении коллективного договора может исходить от любой из сторон.

Для начала коллективных переговоров стороне, имеющей инициативу, необходимо составить уведомление о начале коллективных переговоров и заключении коллективного договора в 2-х экземплярах.

Вручение уведомления о заключении коллективного договора

Сторона, имеющая инициативу заключения коллективного договора, должна вручить составленное в  письменном виде уведомление о начале коллективных переговоров и заключении коллективного договора под роспись второй стороне коллективного договора с указанием даты вручения либо направить такое уведомление заказным письмом с уведомлением.

Назначение даты проведения переговоров о заключении коллективного договора

Сторона, получившая уведомление другой стороны с предложением о начале переговоров по заключению коллективного договора, обязана в 10-дневный срок рассмотреть его и вступить в переговоры в порядке, установленном пунктом 4 статьи 156 Трудового кодекса.

Создание комиссии для проведения переговоров о заключении коллективного договора

Пунктом 4 статьи 156 Трудового кодекса предусмотрено, что для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного договора стороны создают на паритетной основе комиссию.

Количество членов комиссии, ее персональный состав, сроки разработки проекта и заключения коллективного договора определяются соглашением сторон. При наличии в организации нескольких представителей работников ими создается единый представительный орган для участия в работе комиссии, обсуждения и подписания коллективного договора.

Стороны коллективных переговоров могут освобождаться от выполнения трудовых обязанностей на время их проведения с сохранением заработной платы (пункт 10 статьи 156 Трудового кодекса).

Разработка комиссией проекта коллективного договора

Комиссия, состоящая из представителей работников и работодателей, разрабатывает проект коллективного договора, отвечающего требованиям статьи 157 Трудового кодекса.

Ознакомление комиссией работников с проектом коллективного договора

Пункт 5 статьи 156 Трудового кодекса предусматривает, что подготовленный комиссией проект коллективного договора подлежит обязательному обсуждению работниками организации.

Таким образом, комиссия после разработки проекта коллективного договора доводит данный проект до сведения работников.

Обсуждение проекта коллективного договора с работниками и внесение изменений в проект коллективного договора после ознакомления работников (в случае, если такие изменения имеются)

После ознакомления работников организации с проектом коллективного договора, разработанного комиссией, работники указывают свои замечания и предложения.

В соответствии с пунктом 5 статьи 156 Трудового кодекса проект дорабатывается комиссией с учетом поступивших замечаний и предложений.

Подписание коллективного договора сторонами

При достижении соглашения сторон коллективный договор составляется не менее чем в 2 экземплярах и подписывается представителями сторон (пункт 6 статьи 156 Трудового кодекса).

Согласно пункта 7 статьи 157 Трудового кодекса при наличии разногласий между сторонами по отдельным положениям коллективного договора стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий в течение 1 месяца со дня их возникновения. Возникшие в ходе коллективных переговоров разногласия могут являться предметом для дальнейших коллективных переговоров по их урегулированию при внесении изменений и дополнений.

В соответствии с пунктом 11 статьи 156 Трудового кодекса работодатель обязан представить подписанный сторонами коллективный договор в местный орган по инспекции труда для мониторинга в течение 1 месяца со дня подписания.

Источник: http://www.defacto.kz/content/poryadok-zaklyucheniya-kollektivnogo-dogovora

Кадровик. Управление персоналом

Заключение коллективного договора

Снежана КЛЕВАНОВИЧ, начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности комитета по здравоохранению Мингорисполкома

Коллективный договор, являясь локальным нормативно-правовым актом, призван регламентировать трудовые отношения между работниками и работодателем организации, приспосабливать общие нормы трудового законодательства применительно к его специфике. Такая норма предусмотрена ст. 361 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК).

Предметом коллективного договора являются условия труда и найма, взаимные обязательства сторон договора по всему спектру отношений в процессе производства товаров (услуг) на конкретном предприятии, в организации.

Коллективный договор основан на нормативных актах более высоких по отношению к нему уровней.

В этом плане он не может снижать принятый в этих актах уровень правовой защиты социальных гарантий, льгот, компенсаций, а только расширяет и конкретизирует их с учетом финансово-экономических возможностей конкретной организации.

При необходимости защитить специфические интересы представляемых работников организации, как в отдельных разделах коллективного договора, так и в приложениях к нему, которые являются неотъемлемой частью коллективного договора.

Согласно ст. 362 ТК условиями коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством, являются недействительными.

В любом случае законодательные нормы, определяемые государством, служат отправной точкой для заключения соглашений, минимальным уровнем повышения которого является целью проведения коллективных переговоров и заключения коллективных договоров.

В этом смысле коллективно-договорная система играет на рынке труда роль более активную, чем государственное регулирование. Заключению коллективного договора, как правило, предшествуют коллективные переговоры.

Процедуру их ведения можно разделить на несколько этапов.

ШАГ 1

Принятие решения о необходимости заключения коллективного договора и направление письменного уведомления другой стороне о начале коллективных переговоров.

Справочно

         Согласно ч. 1 ст.

357 ТК каждая сторона коллективных трудовых отношений имеет право направить другой стороне письменное требование о проведении коллективных переговоров по заключению, изменению или дополнению коллективного договора, соглашения, которые другая сторона обязана начать в 7-дневный срок (или по соглашению сторон в иной срок). Стороны не вправе уклониться от ведения коллективных переговоров или прекратить их в одностороннем порядке. 

ШАГ 2

Создание комиссии для ведения коллективных переговоров из уполномоченных представителей сторон. 

Комиссия образуется на паритетной (равной) основе, что означает одинаковое количество представителей от каждой из сторон.

Состав комиссии, сроки и место проведения коллективных переговоров определяются сторонами коллективных трудовых отношений. 

Руководителем организации издается соответствующий приказ, определяющий представителей от нанимателя.

Одновременно с приказом по этому же вопросу принимается решение представительного органа работников (например, на заседании профкома). Возможен вариант издания единого решения сторон, как правило, путем издания нанимателем приказа, согласованного с профсоюзом. Здесь же определяются порядок и сроки разработки проекта коллективного договора, а также его заключения. 

До начала переговоров стороны:

  • тщательно подбирают нормативные правовые документы;
  • анализируют результаты финансово-хозяйственной деятельности нанимателя, перспективы его развития;
  • оценивают позитивные и негативные стороны предыдущего коллективного договора, а также коллективно-договорную практику прошлых лет в отрасли;
  • организуют сбор предложений всех работников в проект коллективного договора;
  • всесторонне и полно оценивают эти предложения, например, путем разделения их на «самые значимые и принципиальные», которые будут на переговорах отстаиваться до конца, и на «компромиссные», по которым можно уступить.

Представители сторон коллективных переговоров, разглашающие сведения, являющиеся государственной или коммерческой тайной, несут ответственность согласно законодательству.

ШАГ 3

 Обсуждение комиссией проекта коллективного договора. Проект коллективного договора может быть подготовлен любой из сторон. Если свой проект предлагает каждая из сторон, комиссия определяет, какой из них принять за основу.

Одновременно с обсуждением текста проекта комиссия рассматривает предложения, поступающие от работников по включению в коллективный договор дополнительных льгот и гарантий.           Каждое заседание комиссии должно протоколироваться.

Решение комиссии по обсуждаемым вопросам принимается на основе взаимного согласия сторон. Это означает, что «за» принятие кого-либо решения должно проать большинство представителей от каждой из сторон (со стороны нанимателя и со стороны профсоюза).

Если комиссия так и не смогла принять согласованное решение по какому-либо пункту, то составляется протокол разногласий, который вместе с проектом уже согласованного комиссией коллективного договора выносится на собрание (конференцию) работников.

По результатам принятого на собрании решения стороны могут подписать коллективный договор как в целом, так и по согласованным позициям, а неурегулированные разногласия могут быть по решению того же собрания предметом дальнейших переговоров или предметом коллективного трудового спора.

ШАГ 4

Обсуждение разработанного комиссией проекта коллективного договора с работниками в структурных подразделениях организации и последующая его доработка с учетом поступивших от работников замечаний и предложений.

Обсуждение проекта осуществляется в порядке и сроки, определенные сторонами.

При этом проект коллективного договора может быть размещен на стендах, опубликован в газете, или иным способом доведен до сведения работников. 

ШАГ 5

Утверждение проекта коллективного договора на общем собрании (либо конференции) работников организации и подписание его уполномоченными представителями сторон. От имени нанимателя коллективный договор подписывает руководитель организации, от имени работников, как правило, руководитель представительного органа работников, то есть соответствующего профсоюза. 

ШАГ 6

Регистрация коллективного договора в местном исполнительно-распорядительном органе. Данное требование установлено ст. 370 ТК.

Обязательная регистрация коллективного договора означает, что без нее он не будет иметь юридической силы и не будет отражать действительных отношений между сторонами.

Незарегистрированный в установленном порядке коллективный договор не может являться источником доказательств в случае коллективного или индивидуального трудового спора.

Порядок регистрации коллективного договора предусмотрен ст. 371 ТК.

Для его регистрации наниматель представляет в регистрирующий орган следующие документы:

— заявление в письменной форме с просьбой о регистрации с указанием: юридического адреса, фамилии, имени, отчества (полностью), контактного телефона представителей сторон, подписавших изменения и дополнения в коллективный договор, даты подписания, отрасли (по основному виду деятельности), формы собственности, общей численности работников организации, в том числе профсоюзной организации, наименование вышестоящего профсоюзного органа;

— подписанный сторонами коллективный договор в количестве, соответствующем числу сторон коллективного договора, плюс один экземпляр для регистрирующего органа (при этом сторонами должна быть подписана каждая страница коллективного договора);

— копии документов, подтверждающих полномочия сторон на подписание коллективного договора.

Все необходимые для регистрации документы направляются в регистрирующий орган в течение одного месяца со дня заключения коллективного договора.

Регистрирующий орган не позднее 2 недель с момента подачи заявления делает соответствующую запись в специальном журнале и на первой странице представленного коллективного договора ставит штамп о регистрации.

Регистрирующие органы могут отказать в регистрации коллективного договора, если не все указанные документы представлены или если представленные документы не оформлены надлежащим образом. Отказ в регистрации может быть обжалован в вышестоящий орган или в суд.

Врезка:

Порядок внесения изменений и дополнений в коллективный договор аналогичен порядку, установленному для заключения коллективного договора, включая регистрацию внесенных в коллективный договор изменений.

Стороны коллективного договора

Сторонами коллективного договора являются работники организации в лице их представительного органа и наниматель либо уполномоченный представитель.

коллективного договора

коллективного договора определяется сторонами в соответствии с генеральным, тарифным и местным соглашениями (при их наличии) в пределах их компетенции, а также в предусмотренных в ст. 364 ТК случаях.

Положения, включаемые в коллективный договор 

В коллективный договор могут включаться положения, которые условно группируются в следующие разделы:

1. Оплата труда работников и ее регулирование:

— вопросы, связанные с заключением трудовых договоров, контрактов;

— вопросы о премировании сотрудников за счет средств бюджета, а также за счет внебюджетных источников, а также выплаты материальной помощи;

— вопросы, связанные о доплатах, надбавках и другие выплаты, предусмотренные законодательством;

— поощрение за труд и меры дисциплинарного взыскания (ст.196, 198 ТК).

2. Режим труда и отдыха:

—  правила внутреннего трудового распорядка организации (ст. 194, 226 ТК);

— нормирование продолжительности рабочего времени и сверхурочные работы (ст. 110, 121 ТК);

— привлечение к сверхурочным работам (ст. 120, 121 ТК);

— работа сверхустановленной продолжительности рабочего времени;

— перерыв для отдыха и питания (ст. 134 ТК);

— предоставление основного и дополнительных отпусков за ненормированный рабочий день, за продолжительный стаж работы и поощрительных отпусков (ст. 158, 159, 160 ТК);

— разделение отпуска на части,  отзыв из отпуска (ст. 174 ТК);

— оздоровление трудящихся, единовременная выплата на оздоровление при предоставлении отпуска (ст. 182 ТК);

— условия труда и отдыха инвалидов (ст. 287 ТК);

— отпуска без сохранения заработной платы (ст. 174, 189, 190, 191, 192 ТК).

3. Гарантии и компенсации:

— профессиональная подготовка, повышение квалификации, стажировка и переподготовка работников (ст. 220 (1) ТК);

— гарантии занятости;

— гарантии для работников, получающих образование в вечерней форме или заочной форме получения образования (ст. 206, 207, 208, 211 ТК);

— компенсации по условиям труда (ст. 225 ТК);

— дополнительный свободный от работы день (ст. 265 ТК);

— дополнительные гарантии работницам у нанимателей, преимущественно применяющих труд женщин (ст. 270 ТК);

— гарантии и компенсации для молодых специалистов;

— гарантии отцам, опекунам (попечителям)  (ст. 271 ТК) и т.п.

Социальное развитие коллектива работников, оздоровление трудящихся 

Охрана труда и улучшение условий труда:

— обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами (ст. 230 ТК);

—  вопросы, связанные с вредными и (или) опасными условиями труда;

— перечень работ, профессий и должностей, связанных с вредными и (или) опасными условиями труда;

— планирование и финансирование мероприятий по охране труда (ст. 226 ТК, п. 26 и 27 Рекомендаций по разработке системы управления охраной труда в организации, утвержденных постановлением министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.04.2005 № 41).

По охране труда в качестве приложения к коллективному договору оформляется план мероприятий по охране труда, в который включаются технические, санитарно-гигиенические, организационные и другие мероприятия по охране труда, направленные на обеспечение требований безопасности и гигиены труда, осуществляемые в организациях в плановом порядке.

При отсутствии коллективного договора, такой план разрабатывается в соответствии с инструкцией о порядке планирования и разработки мероприятий по охране труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.

2013 № 111, согласовывается с профсоюзом или иным представительным органом работников и утверждается нанимателем или уполномоченным им представителем.

Также в коллективный договор могут включатся вопросы разработки, заключения и исполнения коллективного договора;

Сфера действия коллективного договора, его форма и срок действия

Согласно ст. 365 ТК коллективный договор распространяется на нанимателя и всех работников, от имени которых он заключен.

Действие коллективного договора распространяется на работников, от имени которых он не заключался, при условии, что они выразят согласие на это в письменной форме.

Коллективный договор, соглашение заключается только в письменной форме.

Срок действия коллективного договора может быть от 1 до 3 лет.

Подписание коллективного договора

После обсуждения коллективного договора общим собранием работников организации стороны собираются для подписания его полного текста. Коллективный договор подписывается представителями сторон.

Со стороны нанимателя заключенный коллективный договор подписывается руководителем организации или лицом уполномоченным, со стороны работников — председатель профсоюзного комитета (органа).

При этом должна подписываться каждая страница коллективного договора. Рекомендуется на подписи сторон сразу ставить их печати.

Подписанный коллективный договор регистрируется в местном исполнительном и распорядительном органе по месту регистрации нанимателя.

Коллективный договор, зарегистрированный в установленном порядке, подлежит хранению в течение 5 лет после истечения срока его действия.

Материал опубликован частично.

Для чтения полного текста статьи необходимо приобрести журнал.

Оформить подписку на журнал

Источник: https://profmedia.by/pub/kadrovik/art/detail.php?ID=157473

Заключение коллективного договора на предприятии: что нужно знать

Заключение коллективного договора

Коллективный договор заключается на основе действующего законодательства, принятых сторонами обязательств с целью регулирования производственных, трудовых и социально-экономических отношений и согласования интересов трудящихся, собственников и уполномоченных ими органов.

В статье 11 Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ Украины) указано, что на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности и хозяйствования, использующих наемный труд и обладающих правами юридического лица, заключается коллективный договор. Коллективный договор может заключаться в структурных подразделениях предприятия, учреждения, организации в пределах компетенции этих подразделений.

Как правило, коллективный договор заключается между собственником или уполномоченным им органом (лицом), с одной стороны, и первичной профсоюзной организацией, действующими в соответствии со своими уставами, а в случае их отсутствия — представителями, свободно избранными на общем собрании наемных работников или уполномоченных ими органов, с другой стороны.

коллективного договора в соответствии со ст. 13 КЗоТ Украины определяется сторонами в пределах их компетенции.

В коллективном договоре устанавливаются взаимные обязательства сторон по регулированию производственных, трудовых, социально-экономических отношений, в частности: изменению в организации производства и труда; обеспечению продуктивной занятости; нормированию и оплате труда, установлению форм, системы, размеров заработной платы и других видов трудовых выплат (доплат, надбавок, премий и др.); установлению гарантий, компенсаций, льгот; участию трудового коллектива в формировании, распределении и использовании прибыли предприятия, учреждения, организации (если это предусмотрено уставом); режиму работы, продолжительности рабочего времени и отдыха; условиям и охране труда; обеспечению жилищно-бытового, культурного, медицинского обслуживания, организации оздоровления и отдыха работников; гарантиям деятельности профсоюзной или иных представительных организаций трудящихся; условиям регулирования фондов оплаты труда и установления квалификационных (междолжностных) соотношений в оплате труда; обеспечению равных прав и возможностей женщин и мужчин.

Коллективный договор может предусматривать дополнительные по сравнению с действующим законодательством и соглашениями гарантии, социально-бытовые льготы.

Заключению коллективного договора предшествуют коллективные переговоры.

Сроки, порядок ведения переговоров, решение разногласий, возникающих при их ведения, порядок разработки, заключения и внесения изменений и дополнений в коллективный договор, ответственность за его выполнением регулируются Законом Украины «О коллективных договорах и соглашениях».

Согласно требованиям ст. 15 КЗоТ Украины коллективные договоры подлежат уведомительной регистрации местными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления.

Порядок регистрации коллективных договоров определяется Кабинетом Министров Украины.

Условия коллективного договора, ухудшающие по сравнению с действующим законодательством и соглашениями положение работников, являются недействительными (ст. 16 КЗоТ Украины).

Коллективный договор вступает в силу со дня его подписания представителями сторон или со дня, указанного в нем.

После окончания срока действия коллективный договор продолжает действовать до тех пор, пока стороны не заключат новый или не пересмотрят действующий, если иное не предусмотрено договором.

Коллективный договор сохраняет силу в случае изменения состава, структуры, наименования уполномоченного собственником органа, от имени которого заключен этот договор.

В случае реорганизации предприятия, учреждения, организации коллективный договор сохраняет силу в течение срока, на который он заключен, или может быть пересмотрен по соглашению сторон.

В случае смены собственника действие коллективного договора сохраняется в течение срока его действия, но не более одного года. В этот период стороны должны начать переговоры о заключении нового или изменении или дополнении действующего коллективного договора.

В случае ликвидации предприятия, учреждения, организации коллективный договор действует в течение всего срока проведения ликвидации.

На новосозданном предприятии, в учреждении, организации коллективный договор заключается по инициативе одной из сторон в трехмесячный срок после регистрации предприятия, учреждения, организации, если законодательством предусмотрена регистрация, или после решения об учреждении предприятия, учреждения, организации, если не предусмотрена их регистрация.

Положения коллективного договора распространяются на всех работников предприятия, учреждения, организации независимо от того, являются ли они членами профессионального союза, и являются обязательными как для владельца или уполномоченного им органа, так и для работников предприятия, учреждения, организации.

Контроль за выполнением коллективного договора осуществляется непосредственно заключившими его сторонами в порядке, определенном этим коллективным договором.

Если собственник или уполномоченный им орган (лицо) нарушил условия коллективного договора, профсоюзы, которые его заключили, имеют право направлять собственнику или уполномоченному им органу (лицу) представление об устранении этих нарушений, которое рассматривается в недельный срок. В случае отказа устранить нарушения или недостижения согласия в указанный срок профсоюзы имеют право обжаловать неправомерные действия или бездействие должностных лиц в суд.

Стороны, подписавшие коллективный договор, ежегодно в сроки, предусмотренные коллективным договором, отчитываются о его выполнении.

Источник:

Источник: https://uteka.ua/publication/news-14-ezhednevnyj-buxgalterskij-obzor-39-zaklyuchenie-kollektivnogo-dogovora-na-predpriyatii-chto-nuzhno-znat

Что регулирует, и как заключается коллективный договор

Заключение коллективного договора

При отсутствии инициативы со стороны сотрудников, заключать коллективный договор работодатель не обязан. Однако, если такой документ оформлен, стороны должны соблюдать его условия. Заключение коллективного договора не подменяет собой трудового контракта, а позволяет работникам получить дополнительные гарантии, льготы и компенсации, не предусмотренные основным законом.

В каких случаях заключается коллективный договор

Согласно Трудовому кодексу (40-я статья), под коллективным договором понимается документ, добровольно заключаемый между сотрудниками и работодателем в лице представителей каждой стороны. В обязанности последнего входит участие в обсуждении его условий, если инициатор заключения коллективного договора – лицо, уполномоченное работниками на его разработку.

Обычно при заключении колдоговора преследуются следующие цели:

  • мотивировать трудовой коллектив на более эффективную работу;
  • более четко регламентировать правовые отношения между руководством и сотрудниками;
  • детализировать не только систему оплаты труда, но и премирования работников;
  • рассмотреть вопросы рабочего времени и отдыха, выплаты компенсаций и пособий, охраны здоровья работников и т.п.;
  • расширение материальных и иных гарантий для сотрудников организации или ИП.

Принятие коллективного договора имеет смысл лишь тогда, когда он улучшает положение работников по сравнению с обязательными требованиями, установленными Трудовым кодексом и другими законами. Иначе он признается недействительным и не подлежащим применению, и его будет несложно оспорить в суде (50-я статья ТК).

Кем разрабатывается и принимается коллективный договор

Предложение разработать и подписать колдоговор может исходить как от руководства, так и от работников. В обоих случаях инициатор письменно предлагает противоположной стороне приступить к его разработке. Контрагенту дается неделя, чтобы определиться с представителями, которые будут участвовать в этой непростой работе (36-я статья ТК).

Разрабатывать коллективный договор, согласовывать его условия стороны вправе в течение трех месяцев. Для этой деятельности создается специальная комиссия – о ее организации работодатель издает локальный приказ. На период переговоров и разработки колдоговора участвующие в этом процессе лица освобождаются от основной работы с сохранением средней зарплаты (39-я статья ТК).

Если по окончании отведенного времени представителям сторон удается прийти к согласию, происходит утверждение коллективного договора.

От имени работников его подписывают их представители (в их числе может быть и первичная профсоюзная организация), от имени работодателя – собственник или наемный руководитель предприятия.

Предварительный вариант документа обязательно обсуждается с членами трудового коллектива.

В каком порядке принимается коллективный договор

Если ни работодатель, ни сотрудники не изъявили желания разработать и подписать колдоговор, его отсутствие не является нарушением трудового законодательства. Но если соответствующее предложение было направлено противоположной стороне, законом установлен следующий порядок заключения коллективного договора:

  • Одна из сторон получает письменное предложение начать разработку документа и в недельный срок направляет в комиссию своих делегатов. От работодателя и трудового коллектива в нее направляется равное количество представителей. Намеренное уклонение от переговоров нарушает порядок утверждения коллективного договора и грозит административной ответственностью. Правда, только в отношении работодателя – за уклонение от переговоров его ждет предупреждение или налагается штраф 1000-3000 руб. (ст. 5.28 Кодекса об административных нарушениях).
  • Комиссия работает в течение 3-х месяцев, в это время тщательно согласовываются условия будущего колдоговора. Если полного согласия добиться не удалось, представители сторон подписывают документ, содержащий только согласованные пункты. В этом случае процедура заключения коллективного договора требует составления протокола разногласий, где фиксируются спорные моменты. Они обсуждаются дополнительно, пока не находятся компромиссные формулировки.
  • С проектом документа знакомят и самих сотрудников, которые вправе высказать свои предложения и замечания по его тексту. Доработанный вариант одобряется на общем собрании.

Коллективный договор принимается окончательно после его подписания представителями работников и работодателя. Именно с этого момента он вступает в действие.

Несмотря на то, что подписанный документ сразу становится действующим, порядок принятия коллективного договора предписывает направить его в трудовую инспекцию – на регистрацию.

Это нужно сделать в семидневный срок с момента подписания согласительного документа сторонами. Регистрируя договор, инспекторы вправе указать, что некоторые его положения признаны ими недействительными.

Однако факт официальной регистрации не влияет на вступление документа в силу.

Коллективный договор может заключаться только на определенный срок – не более 3-х лет:

  • либо со дня его подписания (по умолчанию);
  • либо с другого дня, о котором договорились стороны.

Затем действие документа может быть продлено, но не больше, чем на трехлетний период.

Источник: https://spmag.ru/articles/chto-reguliruet-i-kak-zaklyuchaetsya-kollektivnyy-dogovor

Порядок заключения коллективного договора — Audit-it.ru

Заключение коллективного договора

ИА «Гарант»

Работники организации не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации. Каков порядок заключения коллективного договора (без участия профсоюзной организации) с представителями трудового коллектива? Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Трудовому коллективу необходимо избрать представительный орган (представителя работников). Инициатива по проведению переговоров по заключению коллективного договора может исходить как от работников, так и от работодателя в лице их представителей. Предложение о проведении переговоров должно быть направлено в письменной форме.

Представителям сторон необходимо создать комиссию на равноправной основе, призванную вести коллективные переговоры, подготовить проект коллективного договора и заключить коллективный договор.

Обоснование вывода:

Коллективный договор — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (часть первая ст. 40 ТК РФ). Порядок ведения коллективных переговоров, заключения и изменения коллективного договора регулируется Трудовым кодексом РФ. Инициатива по проведению переговоров по заключению коллективного договора может исходить как от работников, так и от работодателя в лице их представителей (часть первая ст. 36 ТК РФ). Предложение о проведении переговоров должно быть направлено в письменной форме (часть вторая ст. 36 ТК РФ). В этой связи отметим, что в силу части второй ст. 29 ТК РФ интересы работников при заключении коллективного договора в отсутствие первичной профсоюзной организации представляют иные представители, избираемые работниками. Так, ст. 31 ТК РФ предусмотрено, что в случаях, когда работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации, то они на общем собрании (конференции) тайным анием могут избрать из числа работников иного представителя (представительный орган). Представитель (представительный орган) работников имеет право согласно части первой ст. 36 ТК РФ на участие в коллективных переговорах по подготовке, заключению или изменению коллективного договора, соглашения. При этом работников, не объединенных в профсоюз, может представлять даже один представитель, выбранный на общем собрании (конференции) коллектива работников*(1). Таким образом, в рассматриваемом случае трудовому коллективу необходимо избрать представительный орган (представителя работников). Поскольку трудовым законодательством не урегулирована соответствующая процедура, то порядок избрания представителей работников (утверждение кандидатур, процедура ания, порядок учета количества ) определяется непосредственно самим общим собранием (конференцией) работников. Следует обратить внимание, что решения будут иметь юридическую силу в случае, если имеется необходимый для принятия такого рода решений кворум. Общее собрание работников считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа работников, а конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей избранных делегатов (часть третья ст. 399 ТК РФ). Заседания общего собрания оформляются протоколом. Порядок заполнения протокола действующим законодательством не предусмотрен. Как правило, в протоколе фиксируются: дата проведения; количественное присутствие (отсутствие) членов трудового коллектива; приглашенные (ФИО, должность); повестка дня; ход обсуждения вопросов; предложения, рекомендации и замечания членов трудового коллектива и приглашенных лиц; решение. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. Порядок оповещения работников устанавливается самими работниками (смотрите, например, разъяснения представителей Роструда (Вопрос: В нашей компании существует коллективный договор. По почте пришло дополнительное соглашение к нашему трудовому договору, условия которого ухудшают положения работников… (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», сентябрь 2015 г.)). Представителем работодателя-организации в коллективных переговорах могут являться руководитель юридического лица или уполномоченные ими лица (ст. 33 ТК РФ). При заключении коллективного договора отдельно в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации полномочиями представителя работодателя наделяется руководитель этого подразделения или иное лицо (часть пятая ст. 40 ТК РФ). Представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, по установленному частью второй ст. 36 ТК РФ правилу обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий. Трудовой кодекс РФ не уточняет, в какой форме направляется ответ инициатору переговоров. По нашему мнению, стороне, получившей предложение о проведении коллективных переговоров, лучше отреагировать на полученное уведомление письменно (рекомендуется при этом указать дату и предложить совместную встречу)*(2). Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа. В момент совместной встречи представителям сторон необходимо создать комиссию на равноправной основе, призванную вести коллективные переговоры, подготовить проект коллективного договора и заключить коллективный договор (ст. 35 ТК РФ). В соответствии с частью девятой ст. 37 ТК РФ сроки, место и порядок проведения коллективных переговоров определяются представителями сторон, являющимися участниками указанных переговоров. Согласно ст. 42 ТК РФ порядок разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора определяется сторонами в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами (главы 6, 7 ТК РФ). В связи с этим сторонам рекомендуется достигнуть соглашения о порядке работы комиссии. В соглашении, в частности, могут быть определены следующие вопросы: сроки и регулярность заседаний; место и порядок проведения коллективных переговоров; порядок разработки проекта коллективного договора и его заключения; порядок ведения протокола; круг обсуждаемых тем; порядок сбора предложений; порядок принятия решения и т.п. При этом отсутствие указанного соглашения не означает, что комиссия не была создана — факт заключения и подписания надлежаще уполномоченными представителями работодателя и работников коллективного договора сам по себе означает, что такая комиссия фактически создавалась и работала. Имеющуюся у сторон информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров, стороны должны предоставлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса (часть седьмая ст. 37 ТК РФ). Обращаем Ваше внимание, что за нарушение этого срока ответственность установлена только для работодателя (ст. 5.29 КоАП РФ). Во избежание обвинений в том, что это именно работодатель виновен в затягивании переговоров, работодателю рекомендуется документировать все этапы ведения переговоров (обмен письмами, протоколы совместных заседаний представителей сторон). Подготовленный в окончательном виде проект коллективного договора подписывается сторонами комиссии, участвовавшими в его разработке. При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий. Иными словами, срок ведения коллективных переговоров по заключению коллективного договора — 3 месяца со дня начала переговоров. Он исчисляется со дня, следующего за днем получения согласия инициатором проведения коллективных переговоров. Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами (часть вторая и часть третья ст. 40 ТК РФ). Это означает, что после подписания коллективного договора на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласия по этим разногласиям стороны могут начать процедуру рассмотрения коллективного трудового спора, которая регламентируется ст.ст. 398-418 ТК РФ. Коллективный договор в течение семи дней со дня подписания направляется работодателем, представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду (ст. 50 ТК РФ). Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного в самом коллективном договоре (часть первая ст. 43 ТК РФ)*(3). Вступление коллективного договора в силу не зависит от факта его уведомительной регистрации. Однако обращаем Ваше внимание, что соблюдение предусмотренной законом процедуры позволит избежать работодателю ответственности за нарушение законодательства о труде (ст. 5.27 КоАП РФ). Рекомендуем также ознакомиться со следующими материалами: — Примерная форма коллективного договора (в качестве представителя работников выступает не профсоюз, а иной представитель) (подготовлено экспертами компании «Гарант»);

— Примерная форма ответа на предложение о заключении коллективного договора («Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение», N 1, январь 2009 г.);

— Примерная форма приказа о создании комиссии для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и его заключения (подготовлено экспертами компании «Гарант»); — Типовые ошибки, выявляемые при уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений («Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение», N 9, сентябрь 2012 г.); — Процедура заключения, оформления и регистрации коллективного договора (Е. Бардовская, «Кадровик. Кадровое делопроизводство», N 8, август 2010 г.). Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Панова Наталья Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Воронова Елена 29 сентября 2016 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
*(1) Согласно части третьей ст. 36 ТК РФ не допускаются ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров от имени работников лицами, представляющими интересы работодателей, организациями или органами, созданными либо финансируемыми работодателями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ. *(2) Отметим, что ст.ст. 5.28 и 5.30 КоАП РФ в отношении работодателя предусмотрена административная ответственность за уклонение от участия в переговорах и за отказ от подписания коллективного договора. *(3) Стороны могут неоднократно продлевать его действие на срок не более трех лет (часть вторая ст. 43 ТК РФ). Если по истечении срока действия коллективного договора ни одна из сторон не изъявила желания его продлить, коллективный договор прекращает свое действие, как и все приложения к нему, являющиеся частью этого договора.

Источник: https://www.audit-it.ru/articles/personnel/a110/889753.html

Страж закона
Добавить комментарий